“健康扶貧最缺什么?最缺適用性人才,如何培養(yǎng)一支基層人才隊(duì)伍,是改革的當(dāng)務(wù)之急。”全國政協(xié)委員、中國醫(yī)院協(xié)會副會長方來英近日在媒體上疾呼:“我們?nèi)ピS多地區(qū)看,過去的赤腳醫(yī)生,有的70多歲,還在那兒做工作。我們完全靠對口支援解決不了本土、本地的需要。”
鄉(xiāng)村醫(yī)療資源的短缺,汪麗平深有同感,作為“全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)秀個人”,創(chuàng)業(yè)23年的汪麗平一直關(guān)注兩會動態(tài),“貧困戶一家管理10000菌棒,當(dāng)年就可脫貧。但一旦被病纏住,一不小心,全年的收入就打了水漂。”她創(chuàng)辦的企業(yè),2018年在中國平安的幫扶下,度過了難關(guān),深知農(nóng)業(yè)企業(yè)的脆弱,“如果家鄉(xiāng)有像樣的教育,從外地返鄉(xiāng)的員工肯定會安心工作。”從鄉(xiāng)村醫(yī)療、鄉(xiāng)村教育,到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),汪麗平深感人才的缺乏對公司穩(wěn)定發(fā)展的影響。
3月21日,春光和暖,在一場“村暖花開·鄉(xiāng)村扶貧扶志資助儀式”上,來自全國的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師和校長、鄉(xiāng)村醫(yī)生和致富帶頭人,鄭重地向外界宣示了他們正在實(shí)踐的鄉(xiāng)村脫貧與發(fā)展的邏輯——善 “挖水井”,改善村民教育、健康和生產(chǎn);敢“破藩籬”,緊密聯(lián)動,形成有造血功能的循環(huán)系統(tǒng),從而達(dá)到鄉(xiāng)村生態(tài)的全面改善。
讓更多人愿意守望學(xué)生的未來
“最難忘的是剛畢業(yè)時帶的那個班,現(xiàn)在還有當(dāng)年的學(xué)生每天在微信發(fā)一個早安。”賀兵1989年從烏盟師范學(xué)校畢業(yè),分配到察右中旗得勝鄉(xiāng)五道溝小學(xué),一接手,就是二四復(fù)合班的班主任,“二年級上課,四年級做作業(yè)?;蛘呦喾?。什么課都教。”
回憶起青年時的工作狀況,賀兵用“真情”和“激情”來形容。2018年3月,賀兵調(diào)任察右中旗巴音小學(xué)校長,“小學(xué)有六個班,每班最少7人,最多10人。” 隨著鄉(xiāng)村人口的流失,巴音小學(xué)成了全鄉(xiāng)唯一的小學(xué)。“它要發(fā)展起來,不能和城市的學(xué)校比分?jǐn)?shù),要辦出特色,要有差異化,否則就沒有生存空間。”賀兵現(xiàn)在操心的是怎樣使教師隊(duì)伍年輕化,怎樣留住年輕的教師。
2018年7月畢業(yè)于錫林郭勒職業(yè)學(xué)院師范院校的李翠霞,一直想去鄉(xiāng)村學(xué)校鍛煉自己,幾經(jīng)波折,居然被分到母校巴音小學(xué),這次她是以平安支教志愿者的身份返校的。她向巴音小學(xué)校長賀兵報(bào)到。她從校長那里了解到自己的母校掛牌“平安智慧小學(xué)”,安裝了村教一體機(jī),“現(xiàn)在的學(xué)生,教室也有了暖氣,有了整潔的操場,這些都是中國平安援建的,真想不到有這么大的變化。”
李翠霞
與賀兵一樣,重慶市奉節(jié)縣平安鄉(xiāng)平安小學(xué)校長羅軍也被同樣一個問題困擾。學(xué)校有37個教師編制,常年缺口4個,尤其是他在學(xué)校開展課改實(shí)驗(yàn)以來,“老師剛熟悉了,教學(xué)剛有點(diǎn)起色,往往就被調(diào)走了。”于是每年都在打磨,每年都從頭開始。
羅軍對鄉(xiāng)村教育的熱情,除了校內(nèi)的教改,在校外他也積極開展“第二課堂”——全員家訪。“你早點(diǎn)回來看看爺爺、奶奶和我吧!連貓都盼望你回來看看呢!怎么樣爸爸?能回來看看我們嗎?”這是平安小學(xué)學(xué)生王勇寫給爸爸的信。王勇的爸爸媽媽在他出生后便離了婚,爸爸外出打工至少兩年沒回家了。王勇很想爸爸,但這信,他也不知道寄往哪兒。
在平安小學(xué),像王勇一樣的留守兒童、貧困兒童不在少數(shù)。通過教師家訪,落后的同學(xué)感受同學(xué)們的友愛和班集體的溫暖,也促進(jìn)教師與家長之間的了解和信任。現(xiàn)在,羅軍和同事們越發(fā)堅(jiān)信,“每個孩子都是小天使。”
在熱烈地談到自己對鄉(xiāng)村教育的抱負(fù)之余,羅軍也感嘆教學(xué)費(fèi)用的捉襟見肘、教師待遇的偏低和培訓(xùn)機(jī)會的稀缺。幸運(yùn)的是,富有朝氣的平安小學(xué),被中國平安援助,村教一體機(jī)和校長培訓(xùn)的機(jī)會在2018年接踵而至,“聽說平安支教老師也可以申請。”羅軍開心極了。
讓更多鄉(xiāng)村老師樂于從教、安心從教,已經(jīng)成為全社會進(jìn)行教育扶貧時的共識。“鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村教育的靈魂”西南大學(xué)副校長陳時見認(rèn)為,沒有鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)代化就沒有中國教育的現(xiàn)代化。”那些不為名利所動的鄉(xiāng)村教師,深懷愛心,為了讓更多學(xué)子熱愛學(xué)習(xí),獲得人生尊嚴(yán),日復(fù)一日地耕作,只是不愿讓鄉(xiāng)村失去文脈和活力,他們理應(yīng)得到社會的尊重和幫扶!
家在哪里,事業(yè)就在哪里
這是一個慘烈的調(diào)研發(fā)現(xiàn)。
美國斯坦福大學(xué)中國問題學(xué)者、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯高在中國調(diào)查了13萬西部地區(qū)孩子,發(fā)現(xiàn)24-30個月的貧困農(nóng)村兒童中,53%的孩子智商偏低。
“聽到以后我們要昏過去了,一半以上的鄉(xiāng)村兒童因?yàn)榱羰匾呀?jīng)輸在起跑線上。” 南都公益基金會理事長、中國慈善聯(lián)合會副會長徐永光曾這樣形容自己的震驚。徐永光說,在貧困鄉(xiāng)村,留守兒童們沒有父母陪他們玩,給他們講故事;孩子們的營養(yǎng)也跟不上。這兩個原因造成了羅斯高調(diào)查中反映出的“智力偏低”問題。
沒有父母的陪伴教育,鄉(xiāng)村孩子繼續(xù)沒有未來。這是徐永光們的嘆息。
36歲的鄧年生是江西瑞金市黃柏鄉(xiāng)龍湖村貧困戶,中專畢業(yè)后一直在外打工。“家鄉(xiāng)的臍橙很有名,父親就在家里種。”隨著當(dāng)?shù)毓麍@的規(guī)模和名氣擴(kuò)大,越來越多人因種臍橙而脫貧。2016年8月22日,李克強(qiáng)總理視察當(dāng)?shù)氐娜f畝臍橙基地,一下子讓龍湖臍橙聞名遐邇。前幾年,“父親去世了,孩子長大了,家庭的重?fù)?dān)一下子壓來。”鄧年生選擇回鄉(xiāng),開始接過父親的擔(dān)子。“平安銀行幫扶瑞金發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè),我們龍湖村也搭上了便車。貧困戶種臍橙,可以免息貸款,每戶最高可以貸8萬元。目前我們村35戶貧困戶總貸款202萬元。”村黨支部書記鄧主平說,除此之外,“平安銀行還給我們找到一些電商平臺,為貧困戶增加了致富的渠道。”
鄧年生說他回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),勇氣更足了,“我要利用好平安的產(chǎn)業(yè)扶貧政策, 2019年我會找合作者,一起做電商。相信贛橙會走向更多家庭。”
在江西,在內(nèi)蒙古,在重慶,在云南,更多的省份,都有中國平安“村官工程”的身影,無數(shù)的爸爸媽媽因此開心地返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。
“家在哪里,事業(yè)就在那里。”汪麗平創(chuàng)辦的重慶市汀來綠色食品開發(fā)有限公司,先后吸納回鄉(xiāng)就業(yè)的員工,有副總、廠長、庫管、調(diào)味師十多個人。“蔬菜和食用菌種植基地的就更多了。”剛剛獲得“重慶市三八紅旗手標(biāo)兵”的汪麗平肯定地說,隨著企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,更多的村民會選擇返鄉(xiāng)就業(yè)。
武曉所在的內(nèi)蒙古陰山優(yōu)麥公司,獲得了中國平安“平安扶貧保”的支持,撬動了3000萬的扶貧貸款。平安扶貧保是由中國平安開創(chuàng)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,前端,以保險(xiǎn)撬動扶貧貸款,為當(dāng)?shù)刎毨裘赓M(fèi)提供優(yōu)種、合作種植、保護(hù)性回購等一條龍服務(wù);中端,以科技為手段,為種植提供衛(wèi)星遙感、智能識別等技術(shù)支持,提高生產(chǎn)效率,確保扶貧工作精準(zhǔn)到戶;后端,以平安壹錢包、橙e商城、金管家等平臺支持銷售,形成產(chǎn)銷閉環(huán),打造可持續(xù)扶貧模式。
武曉在“村暖花開·鄉(xiāng)村扶貧扶志資助儀式”上分享自己的扶貧經(jīng)歷
3000萬元貸款等措施很快到位,用于支持燕麥、馬鈴薯的種植和加工。武曉一開始的主要工作,就是和企業(yè)掛鉤的1087戶建檔立卡貧困戶簽訂合同。過去一年,武曉親眼看到公司因此發(fā)展燕麥種植20萬畝,涉及農(nóng)戶近3000戶。“公司們每賣出1000元,就能為掛鉤的貧困戶增加50元純收入。公司的發(fā)展吸引了更多勞動力加入燕麥種植和加工的隊(duì)伍。”
越來越多的企業(yè),開始青睞產(chǎn)業(yè)扶貧的價值,以貧困村為主戰(zhàn)場,因地制宜、因戶施策,為貧困村量身打造產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。“讓貧困人口參與各種類型的幫扶項(xiàng)目,特別是產(chǎn)業(yè)和就業(yè)項(xiàng)目,邊干邊學(xué),邊干邊樹立信心。” 中國人民大學(xué)中國扶貧研究院院長汪三貴說,只有貧困戶自己持續(xù)的努力,持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)能力,才能確保他們穩(wěn)定脫貧。這樣也能讓更多的孩子有條件享受到家庭的溫暖,從而健康成長,阻斷徐永光擔(dān)心的“貧困的代際傳遞”。
共筑有保障的健康生活
2018年8月,75歲的村醫(yī)楊家輝沒想到自己也有上“頭條”的一天。2018年7月19日至23日,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書到江西贛州、南昌、九江、景德鎮(zhèn)調(diào)研。7月20日,栗戰(zhàn)書委員長專程來到瑞金市葉坪鄉(xiāng)仰山村,走進(jìn)村民家中看望慰問,在村衛(wèi)生室向楊家輝詢問村民看病情況。楊家輝是我國第一代“赤腳醫(yī)生”,1965年就開始在瑞金縣人民醫(yī)院半農(nóng)半醫(yī)學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)?;貞浧甬?dāng)初當(dāng)赤腳醫(yī)生的經(jīng)歷,楊家輝直感嘆那時醫(yī)療條件的艱苦,“打一針收5分錢,掛號費(fèi)是5分錢,一般藥就幾毛錢。”兒子在楊家輝的影響下,也在20多年前學(xué)醫(yī)。
楊家輝
號脈和聽診器是楊家輝給患者體檢的全部手段,沒想到在2018年“鳥槍換炮”——楊家輝作為優(yōu)秀村醫(yī),被推薦參加中國平安援助的村醫(yī)培訓(xùn),“平安提供了檢測一體機(jī),能量體溫、血壓、血糖,還能拍心電圖;遠(yuǎn)程診療設(shè)備和名醫(yī)能聯(lián)系上,真的想不到,當(dāng)一輩子村醫(yī),會接觸到這些高科技。”楊家輝稍微空閑下來,就讓兒子教他怎么使用。
與楊家輝是村組織推薦不同,重慶城口縣修齊鎮(zhèn)花坪村的村醫(yī)羅明聰自小就有從醫(yī)的決心。12歲時他跟一名老中醫(yī)學(xué)習(xí)。1981年,羅明聰開起診所。行醫(yī)以來,無論是翻山越嶺,還是跋河涉水,只要病人有需要,羅明聰不推卸。有時羅明聰正忙農(nóng)活,來請他看的人,就會主動幫羅明聰干完農(nóng)活,天黑了,倆人打著火把一起出發(fā)。
有人感嘆:“羅醫(yī)生,以你的水平僅僅在鄉(xiāng)里待著太不值。”他總是笑著說:“這個沒有值不值,我們這里條件落后,我走了病人看病不方便,去了別處,估計(jì)我的價值也發(fā)揮不出來。”羅明聰現(xiàn)在開心的是,他被推薦參加了中國平安援助的村醫(yī)培訓(xùn),拿到了先進(jìn)的檢測一體機(jī)。
全國人大代表、傳化集團(tuán)董事長徐冠巨曾專門抽出時間和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)一起,到江西、貴州、云南等地貧困地區(qū)進(jìn)行深入調(diào)研,他們發(fā)現(xiàn):一是貧困地區(qū)公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)的實(shí)際“可及性”依然低。二是缺乏有資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員。三是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)緊張。
在全國人大代表、揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)董事長徐鏡人看來,沒有“健康社會”就沒有“小康社會”, “健康扶貧關(guān)鍵在于孜孜不倦一個接一個的行動,終身行動。”
“從貧困地區(qū)的實(shí)際出發(fā),尊重貧困人口的意愿,將他們納入扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,更有利于激起他們脫貧致富的熱情。”在國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部副研究員伍振軍看來,將外部幫扶和內(nèi)生動力有機(jī)結(jié)合,扶貧工程才能更有生命力,發(fā)展才可持續(xù),脫貧質(zhì)量才能提升。而以中國平安“三村工程”為代表的扶貧力量,正是變“輸血”為“造血”,持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村人才奮發(fā)圖強(qiáng)的積極性和改變鄉(xiāng)村的使命感、榮耀感。
挪威偉大的戲劇家易卜生說,社會猶如一條船,每個人都要有掌舵的準(zhǔn)備。外部人才培養(yǎng)本土人才,這些鄉(xiāng)村守望者才是鄉(xiāng)村脫貧和振興的真實(shí)依托,因?yàn)猷l(xiāng)村才是他們生存的家園,也是我們所有人的精神家園。“我們沒有了農(nóng)村,我們失去了故鄉(xiāng),中國離開鄉(xiāng)下,中國將會發(fā)生什么,我不知道。” 著名作家賈平凹在一次公開活動中感嘆鄉(xiāng)村之于國人的重要性。這也正是社會力量關(guān)注鄉(xiāng)村的根源所在。
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