近日，公安部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》），并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
什么是網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證？
《征求意見(jiàn)稿》指出，持有有效法定身份證件的自然人，可自愿向公共服務(wù)平臺(tái)申領(lǐng)網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證。不滿十四周歲的自然人需要申領(lǐng)網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證的，應(yīng)當(dāng)征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意，并由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為申領(lǐng)。已滿十四周歲未滿十八周歲的自然人需要申領(lǐng)網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證的，應(yīng)當(dāng)在其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)下申領(lǐng)。
網(wǎng)號(hào)，是指與自然人身份信息一一對(duì)應(yīng)，由字母和數(shù)字組成、不含明文身份信息的網(wǎng)絡(luò)身份符號(hào)。
網(wǎng)證，是指承載網(wǎng)號(hào)及自然人非明文身份信息的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證憑證。
簡(jiǎn)單來(lái)講，用戶在申領(lǐng)網(wǎng)證之后，用戶會(huì)得到一張?zhí)摂M的“網(wǎng)絡(luò)身份證”，它可以向需要實(shí)名認(rèn)證的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行認(rèn)證，不再需要輸入姓名和身份證號(hào)等信息。
為什么要統(tǒng)一簽發(fā)“網(wǎng)號(hào)”“網(wǎng)證”？
征求意見(jiàn)稿起草說(shuō)明指出，國(guó)家組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，旨在建成國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)，形成國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)能力，為社會(huì)公眾統(tǒng)一簽發(fā)“網(wǎng)號(hào)”“網(wǎng)證”，提供以法定身份證件信息為基礎(chǔ)的真實(shí)身份登記、核驗(yàn)服務(wù)，達(dá)到方便人民群眾使用、保護(hù)個(gè)人信息安全、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)可信身份戰(zhàn)略的目標(biāo)。
鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)按照自愿原則接入公共服務(wù)
《征求意見(jiàn)稿》提出，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)按照自愿原則接入公共服務(wù)，用以支持用戶使用網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證登記、核驗(yàn)用戶真實(shí)身份信息，依法履行個(gè)人信息保護(hù)和核驗(yàn)用戶真實(shí)身份信息的義務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接入公共服務(wù)后，用戶選擇使用網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證登記、核驗(yàn)真實(shí)身份信息并通過(guò)驗(yàn)證的，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不得要求用戶另行提供明文身份信息，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者用戶同意提供的除外。
互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)保障使用網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證的用戶與其他用戶享有相同服務(wù)。
目前，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)處于試點(diǎn)階段，已上線試點(diǎn)APP和場(chǎng)景共67個(gè)，包括部分政務(wù)APP和互聯(lián)網(wǎng)APP，如國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)鐵路12306、淘寶、微信、小紅書(shū)、QQ等。
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