航天信息：打造政企服務體系，推動社會運行與管理方式變革

如今，我們身處數(shù)字化轉(zhuǎn)型的洪流中，如何利用新一代信息通信技術（ICT）這一新動能，更好地服務政府轉(zhuǎn)型、助力企業(yè)發(fā)展成為亟待解決的問題。航天信息股份有限公司（以下簡稱航天信息）的分析是，ICT將成為變革社會運行與管理方式的重要力量，也是推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的強大引擎。

ICT激發(fā)新動能，催動產(chǎn)業(yè)新生態(tài)

當前，全球各主要國家都在積極制定并落實數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，致力于實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合。在實現(xiàn)融合目標的過程中，所有國家都面臨一個共同的問題——如何運用ICT改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。這其中的關鍵就是如何發(fā)揮ICT的創(chuàng)新引領作用。

麥肯錫的報告指出：中國作為數(shù)字科技大國，擁有巨大潛力。數(shù)字化的力量正在顛覆現(xiàn)狀、重構價值鏈，并催生出大量充滿活力的創(chuàng)新企業(yè),從而不斷增強中國數(shù)字經(jīng)濟的國際競爭力。無論是對于政府還是企業(yè)而言，數(shù)字化都是必須逾越的鴻溝。

數(shù)字化的三大特點是去中介化、分散化和非物質(zhì)化。航天信息認為實現(xiàn)這“三化”的前提就是開放、連接和數(shù)字。相對應的趨勢是產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化和云化。以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新一代信息通信技術已經(jīng)成為最為活躍的創(chuàng)新領域之一，是驅(qū)動社會和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。新一代信息通信技術正逐漸滲透到各行各業(yè)，成為加速數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的助推器。

航天信息總經(jīng)理陳榮興

航天信息總經(jīng)理陳榮興指出，縱觀ICT的發(fā)展趨勢，可以從產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)、平臺三個方面進行深入分析。

從產(chǎn)業(yè)方面看，在消費互聯(lián)網(wǎng)領域積累的技術和實踐經(jīng)驗正與實體經(jīng)濟快速融合，成為改造傳統(tǒng)行業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的力量。

從數(shù)據(jù)方面看，積累的大量數(shù)據(jù)與各種不同的應用場景相結合，形成跨界的數(shù)據(jù)智能，從而帶動社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型。而隨著人工智能的蓬勃興起，數(shù)據(jù)分析和智能化也催生了社會化智慧服務新業(yè)態(tài)。

從平臺方面看，ICT行業(yè)的發(fā)展促進了平臺化服務的發(fā)展，加速了產(chǎn)業(yè)化融合，形成了行業(yè)新生態(tài)。無論是消費者、企業(yè)還是政府，都希望獲得平臺化、一攬子的解決方案。這已經(jīng)成為一種行業(yè)趨勢。

當前，ICT行業(yè)的變革勢在必行，這不僅是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必然需求，也是通向未來智能化社會的必由路徑。但是，ICT的變革與發(fā)展面臨著兩大攔路虎：一是數(shù)據(jù)共享，二是信息安全。如何平衡兩者的關系，實現(xiàn)魚和熊掌兼得，是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出發(fā)點，也是著力要解決的重點、難點。

陳榮興強調(diào)，數(shù)據(jù)共享要破除歷史上形成的種種壁壘，這不僅是技術問題，也是思想觀念、利益分配和改革方向的問題；信息安全涉及公民、企業(yè)的隱私保護，數(shù)據(jù)主權，甚至影響國家安全。這些都已經(jīng)引起社會各界的高度關注，正是航天信息實現(xiàn)業(yè)務突破的重點。

服務政府轉(zhuǎn)型，助力企業(yè)發(fā)展

作為推動ICT變革的領導企業(yè)之一，航天信息在服務企業(yè)和政府的過程中，積累了豐富的經(jīng)驗，通過打造政企服務體系，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會變革。

航天信息隸屬于中國航天科工集團有限公司，是以信息安全為核心的高新技術國有上市公司，是國家大型信息化工程和電子政務的主力軍，承擔著“金稅工程”“金盾工程”“金卡工程”等國家重點工程，同時完成了眾多大型政府、行業(yè)、企業(yè)信息化建設項目。身處數(shù)字經(jīng)濟新時代，航天信息正積極通過“平臺+產(chǎn)品+服務”的創(chuàng)新，服務政府轉(zhuǎn)型，助力企業(yè)發(fā)展。

數(shù)據(jù)共享與信息安全，兩手都要抓，兩手都要強。陳榮興表示，航天信息將運用新一代信息通信技術，發(fā)展新動能，致力于讓數(shù)據(jù)創(chuàng)造價值，讓信息更加安全。特別是在安全可靠方面，航天信息已經(jīng)建設了國內(nèi)領先的安全可靠試驗基地，組建了國家級的安全可靠產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，是國家安全可靠重點骨干企業(yè)。

2018年，航天信息迎來了上市15周年。回顧過去，航天信息一直致力于產(chǎn)業(yè)生態(tài)價值鏈的構建，在政府監(jiān)管及民生服務、企業(yè)財稅及金融服務兩方面積極探索實踐，對稅務、公安、交通、金融、市場監(jiān)管等行業(yè)的企業(yè)用戶及相關政府部門的需求以及政策具有深刻理解，匯聚了產(chǎn)業(yè)鏈中軟硬件技術服務商，研發(fā)了身份識別認證、電子簽章、安全電子票據(jù)、區(qū)塊鏈應用等核心產(chǎn)品，打造了社會化智慧服務的全新業(yè)態(tài)。

今年7月，航天信息發(fā)布了“互聯(lián)網(wǎng)平臺”“會員服務”“智慧稅務”“區(qū)塊鏈平臺及應用”“智慧零售及智慧酒店解決方案”五大領域新品，加快構建多方共贏的社會化智慧服務生態(tài)圈，受到了業(yè)界的廣泛關注。這些新產(chǎn)品是對航天信息產(chǎn)品體系的補充和完善，更是航天信息在技術研發(fā)和行業(yè)實踐方面厚積薄發(fā)的真實寫照。

航天信息是如何服務政府轉(zhuǎn)型、助力企業(yè)發(fā)展的呢？

在企業(yè)財稅及金融服務方面，基于多年的實踐，航天信息率先提出了社會化智慧財稅服務新業(yè)態(tài)模型——云稅平臺，分為前臺、中臺和后臺三部分。前臺是為納稅人提供智慧財稅服務的平臺，后臺是稅務系統(tǒng)的智慧電子稅務局，中臺則是云稅的核心，既連接前臺和后臺，又連接提供財稅服務的專業(yè)服務機構和個人，形成了產(chǎn)業(yè)生態(tài)。整個平臺由一套基礎設施、一條基礎價值鏈和一個智慧財稅大腦組成。目前，云稅平臺服務著全國1400萬企業(yè)客戶，通過網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、委托辦稅等多種方式，極大地改變了企業(yè)辦稅方式和稅務系統(tǒng)征管方式。

辦稅人員使用智能自助辦稅終端

航天信息提供的會員服務是企業(yè)財稅及金融服務方面的重要內(nèi)容。企業(yè)會員可以通過航天信息的平臺進入線上企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)家園，享受“4+1”的無憂服務。目前，航天信息已擁有260萬企業(yè)會員，為其全方位提供“財稅提升、咨詢解惑、經(jīng)營助推、人才培養(yǎng)、個人福利”等服務。

在普惠金融服務領域，航天信息切實解決了政府、金融機構和企業(yè)的現(xiàn)實難題。目前，基于數(shù)據(jù)場景化服務，航天信息的諾諾金服平臺在全國累計授信額超200億元，貸后監(jiān)管資產(chǎn)規(guī)模超500億元，深度合作銀行機構超過50家、泛金融機構超過30家。航天信息還在全國首創(chuàng)了2分鐘申請、1分鐘審批、0秒放款，秒批秒貸的普惠金融新模式，切實解決了小微企業(yè)經(jīng)營資金困難的“老大難”問題。

活動現(xiàn)場，小微企業(yè)主通過諾諾金服申請信用貸款

信用是企業(yè)的一張重要名片。傳統(tǒng)征信方式已不能滿足企業(yè)征信在深度和廣度上的需要。新時代的企業(yè)征信需要解決好數(shù)據(jù)、場景、資源、風控等問題。航天信息致力于讓信用成為企業(yè)的通行證和金鑰匙。目前，航天信息可為企業(yè)提供信用報告、經(jīng)營分析、風險提示等綜合信用服務。

在政府監(jiān)管及民生服務方面，圍繞市場監(jiān)管體系建設，航天信息通過監(jiān)管業(yè)務全程電子化為監(jiān)管部門提高效率，通過業(yè)務辦理智能化為企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境，通過指數(shù)評價體系、數(shù)據(jù)多維應用為消費者改善消費環(huán)境。“人工智能+機器人”全程電子化商事登記系統(tǒng)，入選了2018年首屆市場監(jiān)管領域十大社會共治案例。另外，航天信息打造的食藥安全追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)了區(qū)塊鏈追溯體系、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯模式、社會多群體參與?？傊?，航天信息通過智慧市場監(jiān)管體系進一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)鏈，推動生態(tài)良性、健康發(fā)展，提升社會治理能力。

政府監(jiān)管及民生服務方面的另一個典型應用是建設智慧監(jiān)管稅控服務平臺，創(chuàng)新性地將稅控系統(tǒng)與金融支付、交易系統(tǒng)相結合，實現(xiàn)交易即開票。解決了旅游、零售、商超等行業(yè)，針對交易不開票、稅收征管難、行業(yè)管理缺手段等問題。這一平臺讓涉稅數(shù)據(jù)、金融數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)在政府、稅務系統(tǒng)及金融監(jiān)管部門共享，健全誠信體系，優(yōu)化營商環(huán)境，以全新方式提高政府對實體經(jīng)濟的動態(tài)監(jiān)管，同時達到行業(yè)監(jiān)管和社會治理的目的。

中央領導曾作出指示，“信息多跑路、群眾少跑腿”，航天信息踐行中央要求，打造了智慧政務自助廳，實現(xiàn)了網(wǎng)上辦事大廳與實體辦事大廳的有機結合，通過智慧化、全融合、一站式的解決方案，實現(xiàn)了政府服務向質(zhì)量型轉(zhuǎn)化、向服務型蛻變。智慧政務自助廳通過審批事項精簡、辦事流程優(yōu)化，實現(xiàn)了政務瘦身，助力供給側改革；通過信息傳遞，實現(xiàn)流程和機制再造，創(chuàng)新政府在線服務能力，改善民生；以信息對稱、資源共享、機會平等的互聯(lián)網(wǎng)特質(zhì)，催生社會治理新格局。

蘭考縣政務服務自助區(qū)

陳榮興表示，通過政企服務體系建設，航天信息在財政、稅務、工商、公安、食藥監(jiān)、交通、糧食、出入境等領域，融合新一代信息通信技術與實體經(jīng)濟，不斷探索社會運行與管理方式的變革，助力政府“放管服”能力的提升，推動企業(yè)做大做優(yōu)做強。

航天信息變革社會運行和管理方式

陳榮興指出，在新時代，ICT變革社會運行與管理方式主要體現(xiàn)在一下三個方面：在政府方面，輔助宏觀決策，促進服務轉(zhuǎn)型，提升現(xiàn)代化治理能力；在企業(yè)方面，構建企業(yè)信用體系，讓企業(yè)經(jīng)營變得輕松；在民生方面，打造民生保障工程，讓百姓更幸福、更安全。

航天信息作為央企上市公司，一直是ICT領域的探索者、實踐者和引領者。在社會發(fā)展新時代，航天信息將一如既往承擔新使命，打造新動能，充分利用自身在數(shù)據(jù)、技術、安全等方面的優(yōu)勢，推動信息領域技術創(chuàng)新突破，加快構筑形成網(wǎng)絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的數(shù)字經(jīng)濟新形態(tài)，與生態(tài)伙伴一起奮斗，致力于智慧政務共治、智慧市場共建、智慧財稅共享、智慧生態(tài)共贏，共同推動ICT產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟的深度融合，為國家經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。

“航天信息將不忘初心，砥礪前行，堅持以戰(zhàn)略為中心體系化發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，圍繞著改變社會運行和管理方式這一核心，致力于服務政府轉(zhuǎn)型，助力企業(yè)發(fā)展?！标悩s興表示。

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