現(xiàn)金貸凜冬已至：金穩(wěn)會首次“出擊”？

作者：孫爽

22日，與網(wǎng)貸相關(guān)的中概股股價集體下跌：拍拍貸跌24%，趣店跌16%，融360跌13%，信而富跌6%，宜人貸跌4%。不用再問冬天何時到來，也不用再說“WinterisComing”，現(xiàn)在，就是冬天本冬。

從業(yè)者懸心吊膽“等待”的監(jiān)管靴子終于開始落地，后續(xù)還有更多動作，人民日報社主管主辦的《國際金融報》曝，包括以下幾種：徹查并清理國資代理股權(quán)、重點關(guān)注近一年內(nèi)發(fā)生過控制權(quán)變更的持牌機構(gòu)、清理后只保留兩類持牌機構(gòu)（大型國企和大型互聯(lián)網(wǎng)主體），一個集團只保留一張牌照；不允許把小額債權(quán)做成資產(chǎn)包在交易平臺出售，或以其他方式證券化。

如果卡住了現(xiàn)金貸資產(chǎn)證券化的渠道，相當一部分現(xiàn)金貸公司的融資能力將大為受限，相當于切斷了一部分動脈，尤其是大公司，畢竟能通過資產(chǎn)證券化融資的現(xiàn)金貸公司在業(yè)內(nèi)本身就是“佼佼者”。

其實很多人會認為監(jiān)管風暴來得還是太晚了，或者說，人們早已意識到網(wǎng)絡小貸的風險，卻沒看到監(jiān)管“重錘”。這感覺如此熟悉，上次監(jiān)管團滅ICO與此情境不是沒有相似之處。直白點講，你會納悶網(wǎng)絡小貸為什么已經(jīng)“瘋狂”了這么久？傳聞中，它的形象是跨地域的，是高費率的，是常與“暴力催收”和“倒賣用戶個人信息”種種惡聞相伴而生的。

其實監(jiān)管的答案已于更早之前寫好。在這里，還是要去翻7月14-15日召開的全國金融工作會議通稿。這次會議強調(diào)“金融管理部門要形成有風險沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅監(jiān)管氛圍”，還強調(diào)“地方政府要在堅持金融管理主要是中央事權(quán)的前提下，按照中央統(tǒng)一規(guī)則，強化屬地風險處置責任”。

廣州市金融工作局局長邱億通曾公開表示，目前共有九大類業(yè)務明確納入地方金融監(jiān)管，包括融資擔保、小額貸款、區(qū)域性股權(quán)交易中心、融資租賃、商業(yè)保理、典當、地方金融資產(chǎn)管理、農(nóng)信社以及與銀行共同管理的P2P業(yè)務。

10月底，就有報道說根據(jù)全國金融工作會議精神，中央要求各地金融工作部門（包括地方金融辦、地方金融工作局等）加掛地方金融監(jiān)督管理局牌子，后者監(jiān)管職能將持續(xù)加強，與一行三會（地方人行、銀監(jiān)局、保監(jiān)局、證監(jiān)局）形成錯位監(jiān)管和補充。

這類業(yè)務一旦遇上互聯(lián)網(wǎng)，依憑網(wǎng)絡跨地區(qū)經(jīng)營，實際上很難受地方政府監(jiān)管。另據(jù)金融工作會議提出的功能監(jiān)管原則，網(wǎng)絡小貸業(yè)務應由銀監(jiān)會監(jiān)管，根據(jù)前述會議精神，面對風險，此次中央監(jiān)管當局終于出手。

《關(guān)于立即暫停批設(shè)網(wǎng)絡小貸公司的通知》提出了下發(fā)的一個背景：為貫徹落實國務院領(lǐng)導同志的批示。而就在11月8日，國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會成立并召開了第一次全體會議。當時筆者猜想，金穩(wěn)會成立后，互金整治或會提速。此次現(xiàn)金貸被擊打，可能是金穩(wěn)會首個重要動作。

與網(wǎng)絡小貸類似，金交所是被詬病頗多的歸口地方金融辦監(jiān)管的機構(gòu)類型。早在2011年，國務院即發(fā)文建立了證監(jiān)會牽頭、有關(guān)部門參加的“清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議”制度。7月，互金整治辦下發(fā)了《關(guān)于對互聯(lián)網(wǎng)平臺與各類交易場所合作從事違法違規(guī)業(yè)務開展清理整頓的通知》，金交所與互聯(lián)網(wǎng)平臺違法違規(guī)合作也被納入清理整頓范圍。

下一步，會否有《關(guān)于對網(wǎng)絡小額貸款公司從事違法違規(guī)業(yè)務開展清理整頓的通知》出臺？

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